7月下旬，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室會同有關成員單位，首次啟動質量督察工作燈具。督察組深入浙江、廣東、江蘇、山東等地明察暗訪，揭開了小商品和燈飾等產業背後隱藏的監管盲區。
三無護眼燈印CCC標識
有效證書無從提供
廣東中山作為“中國燈飾之都”，聚集了古鎮、橫欄、小欖等產業重鎮，民用燈飾銷量佔全國六成以上燈具。然而，督察組深入多個燈配城暗訪暗查發現，部分小企業、小門市違規銷售“三無”產品、“套證”冒用認證等問題依然屢禁不絕。
質量督察組根據掌握的線索，安排專家以消費者的身份首先對中山市的環球燈配城、瑞豐燈配城、慶豐燈配城的一些商戶進行了暗訪，記者跟隨督察組專家一起拍攝了現場的情況燈具。
在中山市古鎮翼虎燈飾加工店，督察人員對倉庫內27箱標稱為護眼教室燈的產品進行了開箱檢查燈具。產品標籤雖印有CCC標誌，但企業無法提供有效證書，且標籤、合格證及外包裝上均未標註廠名廠址，是典型的“三無”產品。
隨後，督察組人員又發現了11箱的LED平板燈同樣存在問題燈具。產品不僅無廠名、無有效CCC證書，包裝箱上甚至同時標有兩個企業的名稱。經在國家企業信用資訊公示系統中查詢，其中標稱的“中山市赫奕照明燈具廠”根本不存在，涉嫌使用虛假的企業名稱。
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另一路督察人員根據舉報線索，前往廣東省藝訊照明有限公司，此前，該企業CCC證書已被認證機構撤銷燈具。然而，督察組在這家企業的生產車間看到，工人仍在批次組裝燈具，倉庫中也有部分成品。
按照國家規定，企業CCC證書被撤銷後，相關產品是不能出廠銷售的燈具。現場的一名負責人表示，企業目前正在重新申請CCC證書。
記者瞭解到，中山市執法人員已經對廣東省藝訊照明有限公司涉案產品進行執法抽檢，共計抽檢19批次燈具。經檢測，其中18批次共1430件產品檢驗結論為“不合格”。當地已經對涉事企業作出行政處罰決定書，沒收涉案不合格燈具，並處以罰款。
督察組專家表示，部分生產經營主體隱匿關鍵資訊，實際上是為了切斷追溯鏈條、規避售後與監管責任燈具。
福建省產品質量檢驗研究院高階工程師 蔡雋允：從門店的情況來歸納，普遍存在包裝或產品本體標籤、合格證上不打企業資訊、沒有廠名廠址燈具。這種情況基本可以按照質量法的相關條款，認定為屬於“三無”產品。為什麼不標註這些資訊？比較大的可能是企業為了逃避相關檢查。比如說產品出了一些質量問題，沒有廠名廠址相關的資訊就不好溯源、不好追查到企業，這可能是企業自我避責的一種行為。
專家強調，照明燈具直接連線220伏電壓，為了保障人身健康或者安全，國家設立了強制性產品認證制度燈具。強制性產品認證目錄內的燈具產品未經認證而流入市場，屬於違反《中華人民共和國認證認可條例》的違法行為，侵害了消費者的合法權益。
目前，督察組已將問題線索移交中山市，當地已對所有涉事主體立案調查，並迅速部署開展燈飾產品質量治理提升攻堅行動，嚴查質量違法行為燈具。
大米袋子裝的竟是
安全帽原料
質量督察組在浙江金華一家安全帽生產企業檢查時，發現了5袋“五芳齋大米”燈具。但其實裡面裝的不是大米，而是一些顆粒。
企業人員稱這是用來製作安全帽頭箍帶的二次造粒回收料燈具。
據督察組專家介紹，安全帽強制性標準中明確規定，不得使用回收、再生材料作為安全帽受力部件的原料燈具。
目前，督察組已現場抽樣送檢，並溯源到上游發貨倉庫，當地監管部門已責令相關企業限期整改燈具。
原料堆放有問題
控溼裝置形同虛設
建材是此次質量督察檢查的重點領域之一燈具。記者跟隨質量督察組在山東濰坊一家建材生產企業檢查時發現，現場原材料管理混亂，缺乏有效的質量管控手段，出廠的建材產品質量，特別是強度可能會受到影響。
記者跟隨督察組專家到濰坊三建濱海建築材料公司混凝土原料倉庫進行檢查，發現現場管理混亂，原料堆放有問題燈具。
企業人員：我們是機制砂，石粉含量能在3%～4%，含泥量是零燈具。
質量督察組專家 李文超：你看現場這個像是沒有泥嗎燈具？
企業人員：現場這塊確實是多少有點帶泥燈具。
據瞭解，砂子作為混凝土的主要原料，含泥量對於混凝土產品質量而言是有害的物質，含量過高，砂粒被泥土包裹，將阻礙水泥對砂子的黏結作用，對混凝土的強度和耐久效能都可能造成影響，增大開裂等問題的發生風險燈具。
除了個別地方的含泥量指標不過關，督察組專家還發現原料庫中多處粗細骨料混放的問題較為突出，不同原料之間缺乏有效的分隔措施燈具。
質量督察組專家 李文超：你看在整個粗骨料裡有大量石粉狀物質，基本上比中沙還要細，如果用這部分材料去做混凝土，會嚴重破壞混凝土的級配燈具。
所謂“級配”，指的是混凝土中不同粒徑骨料的搭配比例燈具。配製混凝土時，只有對粗細骨料進行合理的級配設計，才能保障混凝土的工程質量符合要求。
隨後，督察組專家檢查了該企業混凝土試塊的制配環節燈具。記者跟隨督察組來到混凝土標準養護室發現，這裡的溼度控制裝置根本不起作用。在養護室工作記錄中，最近一週的溫溼度都有記錄，其中溼度大多在95%以上。然而，督察組專家進入養護室內部檢查時發現，溼度根本達不到記錄上顯示的水平。
水泥作為混凝土中不可或缺的核心膠凝材料，自身的水化硬化過程對環境溼度極為敏感燈具。在混凝土構件成型後的養護階段，必須對環境溼度進行精準調控。
溼度過高燈具，容易引發泌水、泛鹼等質量缺陷；
溼度過低，則會從根本上抑制水泥水化反應，最終造成混凝土強度不足、結構開裂、整體耐久性下降等問題燈具。
在追問之下，該企業人員承認，養護室溼度控制裝置已經損壞，無法正常發揮作用燈具。
質量督察組專家 李文超：現在溼度已經低於要求了燈具，裝置怎麼不工作呢？
工作人員：上週四小風扇壞了燈具。
質量督察組專家 李文超：那這幾天你們都在記溫溼度燈具。
截至目前，濰坊市寒亭區住建局已開始組織該公司進行整改，合理設定分割線，確保各類砂石原材料有效區分，督促該公司更換溼度控制裝置，確保標準養護室控溫控溼裝置正常運轉，如實反映數值燈具。
首次質量督察堅持問題導向與實效導向相統一，靈活採取明察暗訪、抽樣檢驗等方式，精準發現產品、工程、服務領域各類質量問題153個；堅持督服結合、注重實效，既原原本本向屬地反饋問題清單，又積極組織專家開展幫扶指導，全力推動問題整改落地見效燈具。
下一步，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室將協同各成員單位，持續深化質量督察制度實踐，完善督促檢查與整改落實長效機制，不斷提升督察權威性與影響力，更好彰顯質量督察的“利劍”作用燈具。
記者丨李晶晶 高傑
