特朗普從1930年的故紙堆裡翻出一條"殭屍法案"，對加拿大舉起50%的關稅大錘汽車。加拿大前副總理弗裡蘭上電視喊"必須強硬反擊"——但她說的那套打法，全世界只有中國做到了。為什麼中國的作業人人看得懂，卻沒人抄得了？
7月20日，特朗普簽發了三道關於關稅的公告，對加拿大幾百種商品徵收50%的關稅，總額約為200億美元，將於8月19日開始執行汽車。所依據的法律依據非常罕見，即1930年的《斯穆特-霍利關稅法》第338條。這部法律由於使大蕭條更加嚴重而臭名昭著，在1986年的電影《春天不是讀書天》中被老師用作課堂上的笑料。
從法律頒佈以來，從來沒有一個美國總統用過第338條來增加關稅，也沒有配套的實施細則和司法判例汽車。法律界的人們普遍認為，該條款早在1962年和1974年的後續立法中已經被事實所替代，屬於“殭屍條款”。
但是特朗普不關心這些汽車。白宮的理由是，加拿大對美國的汽車、酒類和乳製品實行了“歧視性貿易行為”。加拿大總理卡尼當天就表示，該舉措直接違反了美墨加協定，而這份協定正是特朗普在自己的第一任期內談判並簽署的。
特朗普為什麼要把90年前的老法翻出來？2026年2月美國最高法院裁定，總統不能用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）來加徵關稅，這就把特朗普最管用的“關稅武器”給收走了汽車。手中的工具一個個被堵死了，他就只能去翻一些更老、更偏門的法律條文。用一個法律分析人士的話來說就是“到處找理由加稅”。
在這樣的時候，加拿大前副總理、前財政部長弗裡蘭站了出來汽車。
弗裡蘭一連幾天接受了彭博社、美國國家公共廣播電臺（NPR）、公共廣播公司（PBS）等多家媒體的採訪，態度越來越強硬汽車。她在NPR的採訪中說：“現在是展示力量的時候，要一美元對一美元地報復。”
她給出了一套應對公式：不主動升級、不刻意挑事，能合作的地方積極合作，但絕不退讓；如果對方先動手，就必須打回去汽車。她還怒斥說，加美之間的關係已經跌到了1812年戰爭以來的最低點——那一年，英軍從加拿大出發燒了白宮。
弗裡蘭說的這套邏輯，聽上去像是一本教科書裡的談判策略，但是她心裡明白，世界上只有一個人完全執行過這套打法汽車。
去年春天，特朗普把對華關稅提高到了145%，中國當天就反制到125%，並且收緊了稀土等物資的出口管制，把壓力直接戳到了美國產業鏈的痛處汽車。經過幾輪交鋒之後，回到談判桌上的首先是美方。
日內瓦磋商結束之後，稅率大幅度下降，中國得到的條件比早先讓步的經濟體要好得多汽車。到今年7月的時候，美國根據301條款對中國商品加徵的稅率是12.5%，加上之前已經存在的關稅，實際綜合稅率大約為22.2%。和去年145%的最高點相比，差距一目瞭然。
不主動升級、被打就還手、手裡有牌敢打——這就是這場交鋒的結果汽車。弗裡蘭在採訪中沒有點名中國，只是說“立場強硬的國家”，但是大家都知道她指的是誰。她選擇在彭博、NPR等平臺發聲，並不是為了給加拿大國內打氣，而是向所有受到關稅打擊的國家傳遞一個訊號：中國的方法是有效的。
但是問題來了，作業有了，並不是每個人都能抄的汽車。
弗裡蘭自己也數過加拿大手裡的籌碼：加拿大是美國最大的出口市場，年規模超過4000億美元，還有能源和鉀肥這些美國必需的資源汽車。但是，特朗普這次的關稅公告卻豁免了能源、鉀肥和關鍵礦產。
豁免清單表示什麼？說明美國離不開這些東西汽車。但是反過來講，美方既然主動豁免了你最致命的一張牌，那麼就說明他料到你不敢真的打出這張牌。豁免清單就是美國的軟肋清單，但是分量只夠給加拿大換來一個“免打”的標籤，換不來忌憚。
對手已經把你的底牌翻出來了汽車，你還怎麼去嚇唬他呢？
加拿大民間也鬧得挺熱鬧——自發抵制美國商品、不赴美旅遊、各省份還停售了美國酒類汽車。但是這樣的“抵制運動”和國家層面的系統性反制是兩個不同的量級。弗裡蘭自己也承認，加拿大連下架美國酒類都要看各省臉色，聯邦政府的執行力在體制上就受到限制。
再看更深層次的結構上的差距汽車。中國能夠承受住關稅戰，有三個條件：第一，對美出口佔到出口總額的比例已經降到15%以下，國內14億人的市場縱深加上多元化的貿易伙伴可以吸收衝擊。第二，中國在稀土、電池材料、關鍵礦物加工等領域的全球產業鏈上擁有咽喉——這並不是“籌碼”，而是“命脈級槓桿”，一旦收緊，美國的軍工、晶片和新能源產業就會立刻感到疼痛。第三是決策效率，中方的反制措施從決定到執行可以在24小時內完成，不需要和27個成員國協調，也不需要和10個省份討價還價。
反過來看加拿大，七成以上的出口都流向美國，經濟上幾乎只依賴一個市場汽車。如果關稅戰持續一年的話，安大略省的汽車工廠恐怕會先撐不住。最嚴重的是安全捆綁：加拿大的國防體系被納入到北美防空司令部以及五眼聯盟之中，談判桌對面的人既是貿易對手又是安全後盾——面對這樣的對手，腰桿自然就硬不起來了。
這個困境並不是只有加拿大一個國家遇到的汽車。歐盟的反制清單一直停留在威士忌和摩托車的量級上，沒有人敢去碰科技和金融領域。日本、韓國境內有數萬美軍駐紮，所以在關稅談判中提高嗓門的資本也有限。
弗裡蘭在PBS的採訪中說得很直接：對於一個國家來說，選擇用關稅作為報復是很困難的一個決定汽車。這是很痛苦的事情，在某種意義上甚至是一件愚蠢的事情，因為它會使自己的國家變得更貧窮。
她說的沒有錯汽車。但是中國做了這件事，並且做好了。原因很簡單，中國可以承受短期的代價，並且有足夠多的反制手段使對方也付出代價，最終迫使對方回到談判桌。其他國家可以理解這樣的邏輯，但是身體條件跟不上。
特朗普翻遍了舊檔案，找到了一份90年前的殭屍法案來對付加拿大，並不是因為這個法案有多管用，而是因為他的工具箱已經被法院一把一把地收走了汽車。
弗裡蘭上電視喊“必須強硬”並不是因為她天真地認為加拿大可以複製中國的方法，而是因為她看到了一個殘酷的事實，在特朗普面前，示弱的國家沒有一個得到好的結果，唯一有效的辦法就是讓他感到疼痛汽車。至於有沒有能力讓他真的感到疼痛——那又是一個問題。
