美國一批對華態度強硬的人士最近來到中國,想要開展一輪“摸底式”的走訪,前後待了將近一週科技。結果回去以後就公開表示,不少中國頭部科技企業並沒有見到,整體行程推進得也不算順利。這個情況,嚴格來說並不讓人意外,甚至可以說,這樣的結果本身就是一種必然。
這次來的機構,是美中經濟與安全審查委員會科技。它表面上看像是一個研究和諮詢機構,但如果把它這些年的實際作用放在一起看,就會發現,它顯然不只是做學術分析那麼簡單。這個機構由美國國會設立,長期圍繞中美經貿、科技發展以及產業鏈變化開展跟蹤,並且持續提交報告。
它關注中國,並不是單純想知道中國如何實現更好發展,而是更在意中國的發展會不會衝擊美國現有優勢;它觀察中國企業,也不是正常看待市場競爭,而是傾向於把企業的一些能力、佈局以及技術進展,包裝成所謂的“安全風險”科技。
從公開資訊來看,這批人本月出發,先後前往北京、杭州以及上海幾個城市科技。這個路線安排其實很有針對性。北京對應的是政策方向以及宏觀判斷,杭州對應的是數字經濟、平臺創新和新技術生態,上海則更多代表國際化產業體系以及金融環境。
但問題在於,他們並不是以平等交流的姿態來開展接觸科技。委員會負責人自己也承認,華盛頓內部有不少對華判斷仍停留在舊有認知中,對於中國在人工智慧、先進製造以及生物科技等方面的變化,理解已經明顯滯後。
這樣一來,很多事情也就被說透了科技。中國一些科技企業不願意接待,不是因為害怕見人,更不是因為心虛,而是因為對這套運作邏輯已經看得比較清楚。和這樣的機構聊得越細,後續風險往往就會越高。今天談到研發節奏,明天相關內容就可能被寫進報告;今天提到供應鏈安排,之後又可能成為對方建議擴大審查範圍的依據。
企業真正擔心的,從來都不是正常競爭,而是本來真實完整的資訊被剪裁和重組,最後把正常商業行為政治化科技。過去這些年,美國把“國家安全”這個概念不斷擴大,半導體要管,人工智慧要管,生物技術要管,聯網汽車也要管,幾乎是什麼新技術發展起來,就想把它納入安全審查的框架當中。
如果從企業經營的角度來算這筆賬,其實非常清楚科技。對方來接觸,既不能直接帶來市場準入,也不能提供政策便利,還無法幫助消除長期形成的誤解,反而可能把交流內容轉化成新的不確定性和風險源。那麼企業為什麼一定要去積極配合?企業開展經營,不是做公開表演,更沒有義務給外部審查者提供現成的素材。
有些人可能會說,美方不是一直在強調接觸、強調溝通嗎?關鍵恰恰就在這裡科技。真正有意義的溝通,應當是帶著解決問題的誠意來開展,是為了把合作空間做得更大,把誤判儘量降下來。但如果溝通只是表面形式,真正的重點是回去以後繼續做限制、列清單、築高牆,那這種行為就不是溝通,而是摸底;不是平等對話,而是帶有目的性的盤查。
這些年中美關係出現了一個很明顯的變化,就是信任基礎在一點點被削弱科技。過去無論是民間交流、產業對接,還是學界溝通,在不少領域都還能發揮一定緩衝作用。可是現在,華盛頓把很多原本正常的往來都納入了“安全風險”的框架裡,今天懷疑供應鏈,明天懷疑資本流動,後天又懷疑學術合作。
說到底,國際交往從來不是公益課堂,更不是隻要舉著“瞭解情況”的牌子,別人就必須把底牌全部攤開科技。國家有國家的安全邊界,企業有企業的合規底線。尤其是在美國長臂管轄不斷加強、出口管制不斷收緊的背景之下,中國企業對敏感溝通保持謹慎,不僅是合理的,也是專業的。
如果再往深一層看,這次吃到“閉門羹”,其實也不只是一次普通接待安排的問題,它更折射出中美科技博弈中的認知斷層科技。美國有些人總喜歡把中國科技進步理解成一種“異常現象”,彷彿中國只要發展快一些,就一定另有原因。但現實並不神秘。
這套邏輯,美國未必完全不懂,只是未必願意徹底接受科技。因為一旦承認中國技術進步主要來自產業能力和市場效率,那麼很多“安全威脅”的敘事包裝就會失去原有的衝擊力。相比承認對手是靠真實能力發展起來,把中國塑造成一個便於服務國內政治動員的“外部威脅”,顯然要困難得多,也麻煩得多。
因此,這類機構最尷尬的地方就在於,嘴上說要更新認知,心裡卻往往已經預設好了結論科技。來中國走一圈,不是為了修正偏見,而是為了讓既有偏見看起來更像“有依據”。給它資訊,它會拿去拼裝風險敘事;不給它資訊,它又會把這當成所謂“不透明”的證據。
這也就不難理解,為什麼一些企業會選擇保持距離科技。不是害怕交流,而是不願意配合演一場結局早已寫好的戲。一個判詞似乎早就準備得差不多的審查者,突然跑來說要坐下來聊一聊,這種畫面本身就不協調。商業世界強調的是互信、收益以及規則,而地緣政治鷹派更習慣運用猜疑、施壓和工具化思維,這兩套邏輯本來就不在同一個頻道上。
中美關係發展到現在,真正稀缺的從來都不是訪問次數,也不是口頭上的善意表達,而是把對方當作平等主體來看待的能力科技。如果總是把自己擺在審查者的位置上,習慣站在高處打分,那麼碰到冷場並不奇怪。門不會無緣無故關上,解決問題的鑰匙,也絕不在幾句抱怨裡。
如果把交流當成盤查,把合作當成威脅,把發展當成原罪,那麼最後關上的就不只是一次訪問中的門,也會是認識現實的一扇視窗科技。誰要是仍然沉迷在舊劇本里,不願放下那種高高在上的審視姿態,最終失去的,顯然不會只是這一次碰壁的機會。